冬至前。
气候越来越冷，洛邑城却热闹起来。
南来北往的商人，听闻秦国的改变，携带货物从各国赶来。
秦国定都洛邑，秦王登基洛邑城改名为神都。
洛邑城必将发展成与龙城媲美的城市，在洛邑城置办商铺，来此经商，有机会赚到大钱。
何况城内秩序良好，税赋降低，秦国朝廷支持商人经商。
与镇南王赵拓管理时相比，秦国占领洛邑城不再搜刮民脂民膏，市面不再出现恃强凌弱，强取豪夺的现象。
大家能安心经商。
朝廷改制，户部尚书贾泰初雷霆出击，把赵拓等世家霸占的良田分给佃户。刑部颁布法令，释放杂役，奴仆，丫鬟。洛邑城内，除外地来洛邑谋生的流民外，附近的百姓基本耕者有其田。
同时，尚书省传令，大秦各郡开放粮仓，救济流民，向穷苦人家发放粮食。
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