官僚往往意味着推诿扯皮、人浮于事、效率低下，但官僚如果真的想干一件事情，那效率超乎人的想象，因为他们不惜代价——代价是百姓的，功劳是他们的。
不过，大多数情况下，他们往往不想干事情，这需要朝廷的管束与鞭笞，或者高官厚禄以激励。圣人巡幸江南，就是兼有正反两种情况的推动力。
辛致知的上官们也不敢闲着，绞尽脑汁想哪里需要改进，然后交给辛致知去做，辛致知再交给底下的人去做。
值得一提的是，因为銮仪卫和北门军骑兵进城，好不容易清理干净的街上又有了许多马粪——
由于不许老百姓上街，不许农民进城，拾粪人也进不来了，马粪就那样堆积着，辛致知不得不掏钱请人清理马粪。
淮安的名门望族也活跃得很，无论辛致知做什么，他们都愿意出一份力，比如找戏班子，造景。
这边还没忙完，小皇帝的龙船就临近淮安码头了，船上传下口谕，命人众人去码头接驾。
辛致知心惶惶：“怎么这么快。若再多几天时间，一定可以准备得更好。”
他可能不知道，圣人一日不到淮安，他就一日不可能准备好。只要愿意，他们总能找出新的活来干。而且，很确定的是，他们很愿意找活干。
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