万人为师，十万人为军团。
也就是十伍一队，十队一旅，十旅一师，管理十师兵力者，为军团主将。下设若干副将。
主将上面，设左右二帅，一司文，一司武。
两帅合一，方可调动军团力量。
如此，一个完整的军事体系，慢慢建立起来。
同时，对于吏治也进行了改革。成立：兵、户、礼、工、法、农，商七部。
兵部又管理几个主帅，户部则是管理人员。礼部司教化，法部专管律法之事，天下农桑皆归农部……
如此，一套完整的官员体系也开始慢慢建立起来。
而这些都是发生在楚东走后。
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