这两个小组的任务一是安置并登记察哈尔余部的一万多人口，并拟定汉人移民河套地区与蒙人混居的计划，二是勘察河套地区的土地、水源等，绘图登记，划分牧区和农耕区。
整个河套地区可分为三个区域，一是归化城至乌拉山一带，也就是后世的呼和浩特至包头一带，可称为前套地区。
乌拉山以西的巴彦淖尔一带，可称为后套。
而银川一带，则可称为西套。
后套和西套距离遥远，秦川暂时还没这么多兵力去真正控制那两个地区，就算控制了，他也没那么多人口移过去。
目前要开发的是前套地区和鄂尔多斯。
河套平原被称为塞外江南、塞外粮仓，甚至有黄河百害，唯富一套的说法。
秦川隐约记得，后世的呼和浩特、包头及鄂尔多斯这三个地区加起来的农作物耕种面积，就超过了一千万亩。
限于开垦难度、土地肥沃程度、水利灌溉、预留牧区等条件，他要求不高，能有后世的十分之一适合耕种的土地给他就行了。
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