自古以来，腐败就从没断绝过，秦川治下虽然是客户为上的也无法避免，几个州县都查出了贪腐的官员，大多数是西北攻略时投降的那些明军。
这时，急需一个专门监管各官将，严格查处腐败的部门。
和其他各司不一样，廉政司的官员名字不对外公布，而且官署置在黑山堡一个角落里，远隔其他各司的官署，内部制度也非常严格，若有泄密、串通甚至结党营私等情况，必然要从重处罚。
除此之外，秦川还建立了举报系统，所有州县、村堡等，都设立至少一个举报箱，让百姓来监督官员。
另一个新建立的商业司，由罗文天任司长，主管治内所有商业行为，小到在街边摆地摊卖个青菜，大到黑山矿产等都要管。
秦川要收商税。
第二天早上，没雨，秦川骑着高头大马出堡，沿着一条刚铺好的铁轨，往黑山进发。
黑山到娄烦的铁轨建成了，总长十五里，花了将近半年才完工，主要是因为途中上下坡的路段较多，施工难度大。
没有机械的情况下，那些工人得一锄头一铲子地平整部分坡地和沟渠，生生把路基挖出来，工程量可想而知。
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