他们是大周各郡的不稳定因素，有修为在身，不服衙门管教，对大周没什么贡献，还占据了一些名山大川，开辟修行洞府，不允许旁人接近，各地官府也都是睁一只眼闭一只眼。
对于这类人，只要他们不危害地方统治，地方官府也不愿意招惹他们。
但现在不同，归顺朝廷的妖族，也是大周子民，对它们出手，就是违抗朝廷。
他们为了走修行捷径，经常杀妖修行，收编妖族，必然会引起他们的不满。
对于这类人，倒也不能和他们彻底翻脸。
李慕早就想好了对策，与其对立，不如将他们拉到自己的阵营，供奉司本来就人手不足，神都和中郡的事务还忙得过来，一个供奉司，要管大周三十六郡，根本力所不及。
还不如在各郡另立供奉司，招些散修进去，让他们辅助各郡官府，平定地方。
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当然，朝廷也必须付出一点代价。
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