朝廷以后的官员，不再全由书院产生，凡大周子民，只要身世清白，无论贫富，无论贵贱，无论是不是官员，权贵，名门子弟，只要通过朝廷统一的考试，都有机会入朝为官。
从此以后，大周下层百姓，也有了跻身上层的机会。
这虽然会触动权贵望族们的利益，但罕见的，朝中代表各方利益的官员，都对此事保持了沉默。
因为四大书院，也一直沉默。
四大书院的存在，一是为了为朝廷输送人才，二是为了牵制皇权，这是一代明君，大周文帝做出的决定。
文帝之时，大周海晏河清，百姓生活富足安乐，是大周立国以来，最繁荣的盛世。
文帝担忧，大周未来的皇帝，会有昏庸无道者，葬送先人打下的基业，特意赋予了四大书院一项特权。
若是皇帝昏庸，为大周带来灾难，书院可拨乱反正，让大周重归正轨。
百年来，这项权力，四大书院只使用过一次。
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