去衙门报案的程序繁琐，而且有很大的可能不会有好结果。
久而久之，百姓便不再信任衙门，宁愿白白受冤，也不愿去衙门报案。
可百川书院门口，为百姓主持过多次公道的李捕头就坐在桌后，“衙门”，“报案”之类的词，和百姓似乎一下子就没有了距离。
这一切，源于衙门严肃的环境，变成了街边百姓熟悉的场景，更重要的是，他们对李慕的信任。
百姓们面对官员时心中畏惧害怕，但李捕头整天在街上巡逻，众人大都和他打过招呼说过话，仅仅看到他的那张脸，便倍感亲切。
一时间，过往的百姓，有冤的诉冤，没冤的，也站在一旁看热闹。
一名汉子大着胆子走上前，说道“李捕头，城西肉铺的掌柜欠草民二两银子，现在却死不承认，衙门可不可以帮我要账？”
李慕看向孙副捕头，说道“老孙，你和他去看看。”
孙副捕头有聚神境界，处理这种民事纠纷，绰绰有余。
孙副捕头对李慕拱了拱手，带着那汉子离开。
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