至于在这城池之中是不是城主说了算，圣地是不管的。
只要这之中圣地来了还能说的算，圣地一般都会选择听之任之。
故此，圣地旗下的城主，也有强弱之分，城池就更是如此。
强势的城主，可能控制一座城池之中的所有商业，矿藏甚至周边所有村镇，宗门；并从中鱼肉。
只要城主和圣地之间谈好如何分配利益，一般圣地是不会去管。
当然，也有和汐云城这般，城池之中就是一团乱麻，城主出城都能被人偷袭的地方，只不过并不多见罢了。
大多数的城池，和萧尘之前去过的旭阳城差不多，基本都是城内的大势力和城主联合行事。
毕竟三大势力的堂口也不是每座城池都有。
就比如神古丹阁，汐云城有一个单独分堂，周围其他城池就没有了。
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