大家都可以文明排队购买。
但问题是，学生总数是固定的，但来买面包的学生数量不一定。
买的面包数量也不是每天都一样，可能今天很饿就多买一个，或者不饿就少买一个。
再加上学生食堂食物要保持新鲜，当天没吃完的都要倒掉。
这点和便利店类似，晚上当天的便当没卖完就打折处理。
学校还更严格，直接倒掉。
所以如果要满足学生需求，就可能售卖面包供大于求，从而浪费掉一些成本。
索性就稍弄一点，让供给永远小于需求，这样就永远不会浪费了。
而且人手也不用增加了。
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